作者: kaiyun官方注册 发布日期:2024-06-10
今年8月,根据省里出台的《浙江省民宿(农家乐)治安消防管理暂行规定》、《浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见》,乌镇依据上述规定,出台了《乌镇镇民宿管理办法(试行)》(以下简称《办法》),让民宿发展有了标准“护航”。
近年来,在乌镇慈云路、环河路等景区周边的路段上,民宿如雨后春笋般开设出来。其中,不乏装修精致、服务非常周到的民宿,拥有较好的口碑。与此同时,由于乌镇旅游的迅猛发展,游客量远超当地旅馆可承受的接待量,供不应求的现实催生了一批“地下”家庭旅馆。这些家庭旅馆大多以农民自建房为主,结构不合理,安全、卫生不达标,游客投诉居高不下。
多年来,乌镇投入了大量人力、财力进行查处整治,却始终没有办法根治。直到2013年,乌镇运用“三治”理念,成立乌镇人家民宿协会,使乌镇民宿走上了相对规范的道路。
然而,“‘乌镇人家’毕竟是特殊时期的产物。”乌镇派出所教导员沈国华认为,如何真正管理好民宿,还是没有刚性依据。
为了解决发展的问题,浙江省先后出台了前文所述的两项文件。根据省里的政策规定,民宿的建筑设施、消防安全、经营管理都需要符合一定的标准,并交由有关部门发放相应的经营许可或准予申报登记。由此,乌镇依据上述规定,出台了《乌镇镇民宿管理办法(试行)》,成立了民宿管理工作领导小组,并设立了乌镇民宿管理工作办公室。
省里的政策对房屋选址、建筑要求、消防要求、卫生要求、治安要求都列出了详细的条款。对乌镇来说,贯彻落实好省里的政策的同时,也将推动全镇民宿规范、健康、持续发展。
桐游君了解到,现有政策来看,民宿的建筑要求定位明确,即单栋房屋建筑层数不超过4层,建筑面积不超过1000平方米。建筑主体应为钢筋混凝土或砖混结构,当楼板或楼梯为木结构时,建筑层数不允许超出2层且每层最大建筑面积小于200平方米。也就说,砖木结构不可以开民宿。
此外,政策还对民宿的建筑结构、建筑层数及面积、安全地疏散设置等方面都制定了细致的规定。例如:疏散楼梯可采用敞开楼梯间或室外疏散楼梯(外建疏散楼梯需城部门依法先批后建),采用敞开楼梯间的,客房门应安装闭门器;疏散楼梯净宽不应小于1.1米,确有困难的,不小于0.9米。
目前看来,新政是民宿主的“入门”门槛。新办民宿要申请办理初审、方案审核、民宿验收。老的乌镇人家则要申请“转正”。然而,不管是申请、审核还是验收,牵涉部门不是一个两个。为了给从业人员提供方便,乌镇民宿管理办公室设立专门窗口,所有与之相关的手续办理,全部采取一站式服务。同时,简化报批流程,最大限度为从业者提供方便。
据桐游君了解,截至9月30日,乌镇民宿管理办共收到申请449家,其中乌镇人家384家,新开办65家。已通过验收发证117家。
如今,民宿管理办组织城建、消防和村(社区)等有关部门,已上门对申请转入正规民宿的所有“乌镇人家”进行了部门联合现场踏勘,并提出了整改意见。
桐游君在乌镇民宿管理办公室看到一叠《乌镇人家申报有证民宿整改要求》,上面详细罗列了涉及公安、消防、城建、经发、综合执法、市场监管、卫生监督、供电、村(社区)、民宿管理办的意见要求。
而新开办的民宿中,已有不觉晓民宿、左邻右舍民宿、暗香民宿、澜庭民宿等7家民宿经受层层“考验”,通过验收。
位于慈云路的不觉晓民宿是《办法》出台后第一家通过验收的,“终于赶在国庆长假前顺利开业,做生意都有劲。”民宿负责人金娟琴告诉桐游君,过去的“十一”黄金周,拥有19间客房的不觉晓民宿入住率从始至终保持在90%以上。
“民宿管理越规范越好,这是大势所趋。”采访期间,桐游君遇到了前来递交材料的民宿主沈建根。4年前,他装修了位于分水墩村三里塘的房子后开起了名宿,取名为“桐家堡民宿”。“这两年,民宿只在旅游旺季营业。”沈建根说,“《办法》一出来,儿子和媳妇就立刻让我办理申请,民宿想要长久办下去,拿齐了两证一照,才有底气。”
采访中,不少乌镇民宿老板们都表示,新政的出台,意味着游客在选宿的过程中有了一个具象的参考标准,也代表着民宿经营户在经营过程中有了更加明确的目标,无论是安全还是卫生方面都更有保障。它既是约束,也是鞭策。
据桐游君了解,接下来,乌镇民宿管理办将携同相关职能部门依法对无证经营的民宿点进行取缔。