作者: 党建工作 发布日期:2025-03-26
此前,一些“中国崛起顶峰论”者认为,中国的财政扩张力度不够,直接引发经济萎缩与物价下滑。然而,中国在2025年“两会”上公布了史上顶级规模的财政方案——计划将赤字率提升至4%、安排5.66万亿元(7820亿美元)赤字规模,比上年增加1.6万亿元,给出了一份在总量和结构上都亮点十足的财政预算草案。财政部部长蓝佛安强调,中央“预留了充足的储备工具和政策空间”以应对潜在的不确定性。这能够理解为,中国将根据经济实际运作情况部署额外的财政政策,采取一切必要措施确保2025年中国经济在合理区间运行。
更多好消息是,在2025年,除了财政政策将对经济提供有力支撑外,中国地方政府和居民消费潜力也相较前些年得到非常明显提升。地方政府方面,2024年11月份批准的6万亿元债务置换计划正在快速推进,最新进度已完成过半。居民部门方面,近三年中国居民债务负担有较大下降,2025年1月时的家庭贷存比已从2021年年底的峰值0.69下降到0.53,回落至2017年初水平。
在一系列政策利好加持下,中国经济提高速度在2024年4季度已然浮现明显回升,社会信心与预期出现显著改善。但要彻底消灭“中国崛起顶峰论”论调,必须依靠及时、长期的改革攻坚,才能不断推动中国进行科学技术创新,打破发展壁垒。中国充分地认识到改革开放的重要意义,在党的二十届三中全会明确了“进一步全面深化改革”方向,并在2025年政府工作报告中进一步确定了今年将要推进的一系列关键改革举措。
例如,“中国崛起顶峰论”妄称中国歧视民营部门。然而,这是一个彻彻底底的误判与误读。近年来,中国在汽车、通信、机器人、人工智能等领域的重大突破——如DeepSeek等中国AI兴起的事实充分表明,在现行经济和政治体系下,中国的非公有制企业能够很好地成长为具有全球竞争力的科学技术创新型企业。
但这些还不够,中国需要加快采取更多鼓励措施支持民营部门发展。2025年2月17日,习主席出席非公有制企业座谈会并发表讲话,鼓励大家中国的“广大非公有制企业和民营企业家大显身手正当其时”。按2025年政府工作报告中所列计划 ,《中华人民共和国民营经济促进法》将在年中落地,同时要求“为公司参与国家科学技术创新决策提供制度保障”,确保非公有制企业能与别的类型企业共同主导并深度参与中国创新决策体系。
此外,“中国崛起顶峰论”还提出中国金融体系存在局限性,认为中国金融部门仍依赖于为房地产行业和基础设施提供信贷,面对当下经济转型需求时,无法向社会提供足够信贷。然而,这同样是对中国金融部门的不了解和误读。近年来中国商业银行的信贷结构发生了重大变化,中国人民银行2024年最新中国货币政策执行报告数据显示,七成以上实体经济贷款为中长期贷款,金融支持实体经济发展导向明显。中国还在酝酿对银行信贷方向作出进一步拓展,2025年政府工作报告中提出“完善科学技术金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度”,表明中国银行业将加强相关制度与方案设计,为这些新兴行业提供更多信贷。在股市领域,中国证监会主席吴清明确说,中国将继续鼓励A股上市公司着眼长远发展,为投资者提供更好的回报,吸引更加多的长期投资进入A股,并加强对股东掏空等证券违法违反相关规定的行为的监管。
今年的其他重要改革措施包括但不限于:重新平衡中央财政与地方财政、教育制度改革等,这些都将为中国未来数年的经济稳步的增长提供支持。不过,要让中国经济及世界对中国的信心重回正轨,就必须确保每一项改革措施都得到一定效果实施,而不是成为“空谈”。党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中,中国已经明确将“周密制定改革任务、时间表和优先顺序,指定主管部门负责落实各项改革举措,并明确其职责”。全世界都在重视这位东方大国的下一步行动。