农村建房子最新政策 退休干部回老家农村建房如何处理

作者: 行业动态 发布日期:2025-02-28

  规划先行:县域层面需编制“农村自建房建设专项规划”,划定宅基地使用红线,推广地域特色设计导则,如“浙派民居”“徽派聚落”等,以实现“一村一韵、一宅一景”。

  质量强基:建立“省级通用图集+县级特色图库”两级技术体系,强制要求三层及以上自建房进行专业设计,施工队伍需持“乡村建设工匠”证书上岗。

  绿色转型:对采用光伏屋顶、雨水收集、秸秆建材等绿色技术的农户给予最高5万元补贴,计划到2030年新建农房绿色技术应用率达80%。

  机制创新:打造数字化监管平台,实现宅基地审批、施工监管、不动产登记“一网通办”;推出“安居贷”“改造险”等金融保险产品;发挥乡贤理事会、建房协会等自治组织作用,化解违建纠纷。

  《自然资源部农业农村部关于严格遵守“八不准”要求坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》

  “八不准”要求:不准占用永久基本农田建房;不准强占多占耕地建房;不准买卖、流转耕地违法建房;不准在承包耕地上违法建房;不准巧立名目违法占用耕地建房;不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房;不准非法出售占用耕地建的房屋;不准违法审批占用耕地建房。

  保障合理用地需求:统筹安排补充耕地指标和新增建设用地计划,单列农村村民住宅用地规划和计划指标,依法保障农村村民住宅建设合理用地需求。

  严守政策底线红线:严禁违法违规买卖宅基地和违规搞合作建房。严禁城镇居民到农村购买宅基地和住房,严禁为城镇居民在农村违法建造和违法购买的住房登记发证等。

  健全安全管理机制:坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,统筹衔接行政审批与安全监管,建立农房质量安全跨部门综合监督管理机制。保障选址安全:在农房用地和规划阶段应尽量避让地震断裂带、地质灾害高易发区和隐患点、地下采空区、洪泛区等危险地段。

  规范设计施工:农村低层住宅能选用标准设计图集,委托乡村建设工匠施工。其他农村住宅、农村公共建筑应依法委托拥有相对应资质的设计单位和实施工程单位进行设计与施工。

  提供技术服务:编制具有地域特色、乡土特点的农房标准设计图集,免费供村民选用。有条件的地区可通过政府购买服务等方式,提供农房设计服务。

  根据2025年中央一号文件等有关政策,退休干部回老家农村建房应按以下方式处理:

  不允许的情况:若退休干部想在农村占地新建房屋,是不被允许的。因为宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利,退休干部通常已不是农村集体经济组织成员,不能取得或变相取得宅基地使用权来建房。例如以“特殊人才”或“特殊贡献”等名义,绕过正常的宅基地分配程序占地建房;通过操纵村民会议,以村民决议的形式为自己分配宅基地建房;以“合作建房”为名,实际变相占用宅基地等行为都是违规的。

  继承取得:退休干部能够最终靠继承农村房屋,依照“房地一体”“地随房走”原则获得宅基地使用权,但房屋只能修缮不得翻建,若房屋倒塌,宅基地则由村集体收回。

  聘任制公务员:根据2025年5月1日起施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定,聘任制公务员可保留集体经济组织成员的身份,有申请宅基地建房的资格。

  若退休干部违反规定在农村占地建房,有关部门会责令其停止建设、限期拆除违反法律建筑,恢复土地原状等。例如在浙江某山村,退休干部陈某占地3亩修建“养老庄园”,若被查实违规,就会面临相应的处罚。

  2025年中央一号文件《中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》明白准确地提出,不允许退休干部到农村占地建房。

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